广州市是一个老年人口比例比较大的城市，目前，全市60岁以上老年人口已达103万，占全市户籍人口的13.4%。近年来，广州老龄工作在市委、市政府的关心和重视下，充分发挥33个成员单位的作用，探索出一条上下联动构建“大老龄”格局的道路。

惠民措施不断出台，为老龄事业发展提供有力的政策支持。2006年11月，广州市在全国率先对退管机构实行分级管理，实现退管工作规范化、信息化和专业化；2007年5月，市政府办公厅专门下发文件明确了老年人社区管理服务工作的基本原则、要求和目标；2008年4月，广州市政府下发了《广州市被征地农民养老保险试行办法》，21万被征地农民纳入养老保障体系；5月广州市委、市政府出台了《关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的决定》，66条惠民实事中多数与老年人的切身利益相关。

广州市通过实行目标责任考核，全面提升老龄工作整体水平。白云区老龄工作纳入区“三个文明”百分制考核，建立了老龄工作目标考核的长效机制。区老龄委各成员单位和各镇、街做到年初有工作计划、年中有检查、年终有总结。区老龄办先后两次修改完善目标考核内容，对在考核实践中总结的薄弱环节如“社会参与”、“发挥成员单位作用，形成大老龄工作格局”项目调高分数标准，促进老龄工作平衡发展。

近年来，广州市居家养老服务不断创新、城乡敬老院改造和建设工作进展顺利、老年人社会保障水平逐步提高，这些都得益于市财政的大力支持。2008年市本级财政安排全年平安钟购钟补助经费170万元，越秀、荔湾、白云区“平安钟”呼援服务进一步扩大，已有3140多名老年人享受该服务。2008年部门预算安排星光老人之家建设经费1000万元，继续对“星光计划”的项目进行建设，以达到2009年底前对全市社区100%全覆盖。在市财政的扶持下，该市五保户供养标准不断提高，企业退休人员生活待遇逐步改善。

33个成员单位结合本部门工作特点，发挥各自优势开展助老行动。广州市委老干部局不断加强和改进老干部思想政治工作，较好地落实了老干部的政治待遇，建立和完善了离休干部“三个机制”，较好地落实了老干部的生活待遇。市司法局党委十分重视老年人维权工作，从组织上给予保障，积极敦促全市各区、县级市以及各社团逐步健全法律援助机构，完善法律援助网络。广州市卫生局为老龄患者特别制定优惠措施，健全老年人医疗服务机制，并积极开展老年医疗保健工作。共青团广州市委从开展为老服务志愿活动入手，专门建立了服务老年人的“松柏”志愿服务总队，为年老体弱和生活困难的退休、孤寡、独居长者提供长期、稳定的“一帮一”结对志愿扶助服务。广州市妇联热心地为老年人提供家庭婚姻服务，其下属的婚姻介绍所不但为独居、丧偶老人开展婚姻介绍服务，还协助老年人解决因再婚带来的财产分配等问题。

在上下联动的“大老龄”格局中，一支凝聚各方力量的为老服务工作者队伍正在形成，敬老助老蔚然成风。